1959 yılında İsrail, Ortadoğu'daki stratejik avantajını artırmak için Suriye'ye bir casus yerleştirmeye kararlıdır. Bu görev için seçilen kişi, görünüşte sıradan bir hayat süren ancak derin bir vatanseverlikle dolup taşan Eli Cohen'dir. Mesleği gereği hesap kitap işleriyle uğraşan Cohen, sıradan bir muhasebeci gibi görünse de içten içe ülkesine hizmet etmeyi her şeyin üzerinde tutmaktadır. Eli Cohen, kapsamlı bir eğitim sürecinden geçtikten sonra Arjantin'de yaşayan bir Suriyeli'nin kimliğini üstlenir. Bu yeni kimlik, onu Suriye'ye sokmak için bir pasaport gibidir. Eli Cohen, bu sahte kimliği kullanarak Suriye'ye giriş yapar ve burada önemli askeri bilgileri ele geçirir. Bu bilgiler, ilerleyen yıllarda İsrail'in stratejik planlamasında büyük rol oynayacaktır. Film, Eli Cohen'in kimliğinin açığa çıkmadan önceki dönemdeki tehlikeli ve heyecanlı casusluk faaliyetlerini gözler önüne seriyor.